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回望23年前江苏省人社厅厅长朱从明欺压民企时的才市大战

2025-11-13 09:17:21 投稿人 : manager 围观 : 次 评论

2002年7月，江苏英才人才市场破土而出。在那个公共服务仍由官方机构主导的年代，它的诞生本身，就是一种宣言，一种对僵化垄断格局的勇敢挑战。

江苏英才人才市场的出现，本该创造一场关于效率与创新的胜利，然而谁也不曾想到，这个民营机构却在一场场看似“普惠”实则残酷的价格战中惨淡落幕，在以朱从明为代表的垄断利益集团欺压下无奈凋零，最终只留下一声沉重的叹息。

据悉，官办才市当年每年财政补贴800万元，民办才市自收自支。

 

01
一曲悲歌：当价格战碾过创新之花

江苏英才人才市场的崛起，充满了锐意创新的活力。在官办人才市场尚习惯于“朝南坐”的姿态时，江苏英才人才市场以其灵活的市场机制、敏锐的服务意识和贴近求职者与企业需求的模式，迅速赢得了市场。那些年，江苏省、市两级人社部门主办的人才交流会，其规模与人气，即便相加也难望江苏英才人才市场之项背。它以一己之力，不仅做大了市场蛋糕，更证明了民营资本在公共服务领域可以迸发出何等巨大的能量。

面对江苏英才人才市场的强势竞争，掌握着政策与资源主导权的公办人才市场，最终祭出了直接且致命的武器——价格战。它们凭借财政补贴的优势，可以轻易地将服务价格压至成本以下，甚至提供免费服务。对于必须自负盈亏、在市场中求生存的民营机构而言，这无异于一场降维打击。

当“免费”或“近乎免费”成为市场的主流声音，江苏英才人才市场赖以生存的服务价值便被无情地稀释。企业客户在价格面前转向，纵然民营机构的服务更精准、体验更佳，但在巨大的价差面前，这些优势显得如此苍白无力。这不是一场公平的市场较量，而是一场资源与地位不对等的碾压。公办机构可以用公共财政来弥补市场业务的亏损，而民营机构每一次降价，都是在消耗自己的生命线。

 

02
媒体报道：“才市大战刺刀见红”

2002年12月5日，现代快报曾以“才市大战刺刀见红”为标题记录了江苏英才人才市场当时挑战公办人才市场地位的盛况，以及江苏英才人才市场在价格战的打压下艰难求存的窘境。

以下是发表在现代快报上的“才市大战刺刀见红”原文（记者：顾元森 戴明夷）：

 

 

近来“民营中介服务机构挑战公办才市”的消息屡见报端，越来越多的民营资本注入人才中介服务。然而作为江苏省首家民营才市的江苏英才就业市场，运作至今已有3个多月，一向实行低价战的该市场虽然已得到了社会的承认，但却尚未能对公办才市形成根本的冲击，自身反而亏了30多万元。

昨天，这家民营才市负责人声称，他们预计到明年六七月份，亏损将达100万元，但他们已做好继续亏损的准备，并将实行更大优惠的低价战，与公办才市“分庭抗礼”。

据了解，本月英才市场连续4场周日招聘会，都将采取用人单位摊位费减半、求职者门票全免、招聘和求职信息免费上网的大幅度优惠举措，此举虽受到用人单位和求职者的欢迎，但主办方为此将付出惨重代价。

今年8月份以来，该就业市场进场总摊位费共免掉80%以上，求职者总门票免掉 60%以上，收入难抵巨额的场租费、人员工资等支出，亏损额达30多万元。虽然目前低价战略取得了初步胜利，已举办的8场招聘会共吸引了1000多家企业进场，求职者逾5万，知名度大大提升，但是民营才市的介入成本较高，搞低价战需要雄厚的资本作后盾。英才市场负责人表示，自明年元月份以后，随着服务的逐步完善，他们将逐步提高服务价格，以实现扭亏为盈。

民营才市以低价战取胜对于公办才市来说是冲击还是共赢？对此江苏省人才市场有关人士表示：“作为政府人事部门，与民营资本之间并不是竞争关系，相反，我们还要鼓励和支持民间资本进入人才服务业，但前提是中介机构得合法、规范、诚信经营。现在人才中介还处在起步阶段，有许多民办中介机构存在不规范行为，不仅江苏地区，其他城市如北京也有。”

那么作为才市“新生”力量的民营人才中介机构究竟该如何参与竞争呢？该负责人提出了自己的观点：从国外经验来看，美国 90%以上的中介服务机构从事高层次的猎头服务。从国内各地的情况看，民间资本做得好的都是高技术含量的人才服务机构。

该市场负责人认为，人才中介机构应比的是服务，而不该停留在低层次的价格竞争上。要发展还是得往企业的管理咨询、培训、人才测评等市场缺乏的高技术含量方向努力。

民营资本能否驻扎人才市场，民营才市的路有多远？让我们拭目以待。

03
民企之殒与价格战之殇

民营才市与公办才市相争，结果显而易见，最终，不堪重负的江苏英才人才市场，这朵曾经绚烂的创新之花，在价格战的寒潮中凋零，黯然退出了它曾亲手开拓的舞台。

它的退出，不仅仅是一个市场主体的失败，更是市场生态多样性的一次损失。我们惋惜的，是一个充满活力的挑战者被非市场的手段逐出赛场；我们痛心的，是一种可能引领行业走向更高效、更人性化的服务模式被无形扼杀。当市场只剩下“官办”一种声音时，竞争的压力、创新的动力又从何而来？最终受损的，将是广大的求职者与用人单位，他们失去了比较与选择的权利，可能将不得不重新面对一个缺乏变革激情的服务环境。

江苏英才人才市场的兴衰，是一曲民营力量在准公共领域突围未果的悲歌。它提醒我们，一个健康的社会，应当珍视并保护那些敢于挑战现状、为市场注入活力的“鲶鱼”。打破垄断，不能只靠民营机构的单打独斗，更需要一个公平、开放、不以行政资源进行不对称竞争的制度环境。唯有如此，创新的火花才能长明，市场的活水才能长流。

今日回望，我们不仅是在惋惜一个“江苏英才人才市场”的逝去，更是在叩问：我们是否真正准备好了，去迎接一个更加开放、公平和充满竞争活力的未来？

 

 
 
特别提醒
 
 
 
 
 
 

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